James Bernard Jr., ook wel Dutch genoemd, is de gevaarlijkste crimineel in New Jersey geworden. Vanaf zijn vroege begin als autodief zag Dutch de mogelijkheid om over de straten te heersen en hij greep die. Met zowel de bescherming als het respect van de maffia wordt Dutch de meest angstaanjagende verschijning op straat. Officier van justitie Anthony Jacobs is vastbesloten om Dutch en zijn bendeleden neer te halen en hij vertrouwt erop dat zijn getuigen tegen hen zullen getuigen.