Carl Hamilton har just återvänt hem från en CIA-utbildning när två explosioner skakar Stockholm under ett första maj-tal. Säpo-polisen Kristin Ek finns på plats och får ögonkontakt med en man som lämnar området. Hamilton reser till Palestina för att ta reda på mer information om terroristerna, samtidigt som Kristin och Birger fattar misstankar mot Hamilton. DG blir upplyst om ett mord i Ryssland med kopplingar till händelserna i Sverige.